GBT 15498-2003企业标准体系 管理标准和工作标准体系

GB/T 15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》是企业标准体系系列标准之一，本 系列标准结构如下 : — GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》; — GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》; — GB/T 15498-2003(企业标准体系 管理标准和工作标准体系》; — GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。 本标准代替GB/T 15498-1995《企业标准体系 管理标准工作标准体系的构成和要求》。 本标准在修订时考虑了与 GB/T 19001-2000((质量管理体系 要求》,GB/T 19004-2000(质量管 理体系 业绩改进指南》,GB/T 24001-1996《环境管理体系 规范与使用指南》和 GB/T 28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》等标准的要求，以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与 这些管理体系相结合。 本标准与GB/T 15498-1995《企业标准体系 管理标准工作标准体系的构成和要求》相比主要变 化 如下 : — 将名称改为《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》; — 本标准适用 于包括服务业在内的各类企业 ; — 本标准体现过程管理思想，强调持续改进理念，并通过标准的建立、实施达到企业管理各类体 系运行的符合性和有效性 ; — 将原标准第 4章“管理标准工作标准的制定原则”改为“管理标准体系和工作标准体系的编制 原则及基本要求”; — 将原标准第 5章“管理标准的构成和要求”改为本标准第 5章“管理标准体系的构成”、第 6章 “管理标准的格式和编写要求”和第 7章“管理标准的构成及指南”; — 原标准第 5章“管理标准的构成和要求”中管理标准体系的结构，选择了除管理基础标准外的 15个要素，本标准第 5章“管理标准体系的构成”对以上要素重新整合、增删 ，调整为除管理基 础标准外的 17个要素; — 将原标准第 6章“工作标准的构成和要求”改为本标准第 8章“工作标准体系的构成和编写要 求”。 本标准 由国家标准化管理委员会提出。 本标准由中国标准化协会企业标准化分会归口。 范 围 本标准规定了企业标准体系中管理标准体系和工作标准体系的构成及编制的基本要求，并为采用 本标准的各类企业提供了编制管理标准和工作标准的指南 。 本标准适用于各种类型 、不同规模的企业 。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注 日期的引用文件 ，其随后所有 的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准 ，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注 日期的引用文件 ，其最新版本适用于本标准。 GB/T 1. 1-200。 标 准化工作导则 第 1部分 :标 准的结 构和编写 规则 (ISO/IEC Directives, Part3，1997，Rules for the structure and drafting of International Standards，NEQ) GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 15496 企业标准体系 要求 GB/T 15497 企业标准体系 技术标准体系 GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 (idt ISO9000:2000) GB/T 19001 质量管理体系 要求 (idt ISO9001:2000) GB/ T 19004 质量管理体系 业绩改进指南(idt ISO9004:2000 ) GB/T 19273 企业标准体系 评价与改进 GB/T 24001 环境管理体系 规范及使用指南(idtISO 14001:1996) GB/ T 28001 职业健康安全管理体系 规范 3 术语 和 定义 下列术语和定义适用于本标准 。 管理标准 administrative standard 对企业标准化领域中需要协调统一 的管理事项所制定的标准。 注:“管理事项”主要指在企业管理活动中，所涉及的经营管理、设计开发与创新管理 、质量管理、设备与基础设施管 理 、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。 3.2 工作标准 duty standard 对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。 注:“工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与 方法 、检查与考核 等有 关的重复性事物和 概念 。 3.3 管理标准体系 administrative standard system 企业标 准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 3.4 工作标准体系 duty standard system 企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成 的科学的有机整体 。 4 管理标准体 系和工作标准体 系的编制原则及基本要求 4.1 管理标准体系、工作标准体系应符合国家有关法律、法规和强制性的国家标准、行业标准及地方标 准的要求 。 4.2 管理标准体系应能保证技术标准体系实施 。工作标准体系应确保技术标准体系和管理标准体系 的实现 。 4.3 构成管理标准体系、工作标准体系的标准之间应相互协调一致 。 4.4 管理标准体系、工作标准体系应与企业的其他管理体系相互协调一致。 4.5 企业对管理标准体系和工作标准体系应定期复审 ，并确定其有效。 4.6 因评价或确认需要，构成管理标准体系的标准可为评价或确认提供所需要的文件，并组合成新的 体系文件。 4.7 管理标准体系的基本要求包括: a) 管理标准体系应在企业标准体系表的框架下制定，管理标准体系表应符合 GB/T 13017; b) 管理标准体系应贯彻国家、行业的管理基础标准; c) 企业应充分吸收和运用国内外先进的管理理论和经验 ，结合实际，将其应用在管理标准体 系的 建立和实施 中。 4.8 工作标准体系的基本要求包括: a) 企业对与生产 、经营、管理有关的工作岗位应建立工作标准 ，并形成体系 ，以保证技术标准和管 理标准的实施 。 b) 工作标准体系应在企业标准体系的框架下制定 ，并与技术标准和管理标准协调一致 。 5 管理标准体 系的构成 5.1 管理标准体系总则 企业对与企业生产经营管理有关的重复性的管理活动制定管理标准 ，并按其内在联系形成体系。 5.2 管理标准体系的构成 5.2. 1 管理标准体系包括企业所执行的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的管理标准。 5.2.2 管理标准体系可以是一个独立的体系 ，可以是多个体系的组合 ，也可分成若干相互联 系相互作 用的子体系。 5.2.3 管理标准体系的结构形式见 图 1。所列的管理 内容类别基本涵盖了一般企业主要管理活动。 5.2.4 本标准规定的要求是通用的，不同企业类型及产品的管理标准体系要素可根据其实际需要适 当 剪裁 。 5.2.5 管理标准体系是多个体系的组合时，应避免重复和矛盾。 5.3 管理标准体系的层次 5.3. 1 管理标准体系采用层次结构。 5.3.2 企业管理层次较多时，可采用多层结构。 5.3.3 上一管理层次的管理标准与下一层次标准体系的标准，应确保相互协调。 5.3.4 同层次的技术标准与管理标准应确保相互协调 。