CHT9004-2009 地理信息公共平台基本规定

范围 本标准界定了地理信息公共平台的含义、组成与分级，规定了数据内容及加工过程，对管理与服务系统及支撑环境提出了要求，本标准适用于地理信息公共平台的建设、维护和服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用面成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 21139-2007基础地理信息标准数据基本规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1基础地理信息数据 fundamental geographic information data作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息数据，该数据反映和捎述了地球表面测量控制点、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质、地籍、地名等有关自然和社会要素的位置、形态和属性等信息。 [GB 21139—2007，3.1] 3.2地理信息数据 geographic information data反映和描述自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等信息的数据。 3.3地理信息公共平台 common platform of geographic information依托地理信息数据，通过在线方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基本需求，具备个性化应用的二次开发接口和可扩展空间，是实现地理空间框架应用服务功能的数据、软件及其支撑环境的总称 4 组成与分级 4.1 组成 地理信息公共平台由数据集、交换管理系统、在线服务系统和支撑环境组成，见图 1。数据集是地理信息公共平台的核心内容，主要包括地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据、三维景观数据和其他部门或单位的专题数据，以及目录与元数据；交换管理与在线服务系统是地理信息公共平台应用接口和运行维护工具，支撑环境是地理信息公共平台提供服务的保障条件。 4.2 分级 地理信息公共平台分为国家、省区和市《县）三级，每级由若干节点组成，各节点技术结构基本相同，通过网络相对独立地提供服务，横向实现相邻地域的衔接，纵向建立垂直关联，其中，国家级地理信息公共平台数据尺度为1：1 000 000，1：250 000和1.50 000，分辨率包括30m，15m，5m和2.5m；省区级地理信息公共平台数据尺度为1：10 000或1，5 000，分辨率包括1m或0.5m：市（县）级地理信息公共平台数据尺度为 1：2000，1：1000 和1：500，分辨率包括 0.5m 和 0.2m. 5 数据集 5.1 概述 数据集是地理信息公共平台的核心内容，主要包括在基础地理信息数据上通过数据提取、扩充和重组等加工过程形成的地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据和三维景观数据等面向服务的产品数据，其他部门或单位的专题数据，以及目录与元数据。数据加工过程参考附录A、B和C. 5.2 地理实体数据 为挂接社会经济和自然信息，适应网络化运行，在基础地理信息数据基础上经过而向对象的数据重组和模型重构，形成地理实体数据。 5.3 影像数据 在基础地理信息数据基础上，通过影像的拼接、匀色、反差、重影和镶嵌等处理以及影像金字塔构建，形成影像数据。 5.4 地图数据 地图数据包括对基础地理信息数据经过符号化处理和图面整饰后形成的地图以及政务电子地图和公众电子地图。政务电子地图是依托基础地理信息数据，通过数据提取、扩充和重组等加工，整合了政府关注的且具有应用需求的社会经济信息，主要内容包括水系、交通、居民地、地貌等基础地理信息以及行政机关、公共服务设施等专题信息，用来满足电子政务地理底图的要求。公众电子地图是依托基础地理信息数据，通过数据提取、扩充和重组等加工，增加了公众兴趣信息，包括学校、医院、宾馆酒店、体育场馆等，经过保密技术处理，能够用于满足社会公众基于位置服务的需要。 5.5 地名地址数据 文字描述性的地名地址通过规范化处理，建立与空间位置之间一一对应的关系，形成带有空间位置坐标的地名地址数据，以满足各种专题信息空间定位的要求。地名地址包括自然地名和人文地名。自然地名包括山脉、山峰、河流、潮泊等名称，其规范化描述及编码应参照附录A进行；人文地名包括行政区域、街巷、小区、门（楼）址等名称，其规范化描述及编码应参照国家标准《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》进行。 5.6 三维景观数据 在影像数据、数字高程模型数据和地名地址数据集成的基础上，扩充各类政府或企业、公众的兴趣信息，形成三维景观数据，以直观形式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息的一般性需求。 5.7 专题数据 按照统一标准规范，相关部门或单位在业务数据基础上经整合加工形成的可用于共享的数据，这些数据既可以采用物理集中的方式存放在统一的数据中心，以扩展图层的形式提供服务；也可以存放在本部门或单位的数据分中心，通过目录与元数据在统一数据中心的注册，实现物理上分布式存储、逻辑上集中，也以扩展图层的形式提供服务。 5.8 目录与元数据 元数据应包括编目信息、标识信息、内容信息、限制信息、数据说明信息、发行信息、范围信息、空间参考系信息、继承信息、数据质量信息、产品发布信息等内容，分为数据库级、图幅级、要素级三个层次，其中，数据库级元数据属于目录信息，是对数据库内容的总体描述；图幅级元数据是对数据库中各图幅内容的具体描述，用于查询图幅的详细情况；要素级元数据是对数据库中重要地理要素实体数据的描述，用于各类重要地理要素的查询，目录是基于元数据面向不同类型需要自动生成的树形结构信息，用于展现信息资源之间的相互关系。 6 交换管理系统 6.1 概述 交换管理系统具备数据交换管理、运行维护和安全管理等功能，可以实现对数据集的集中管理和相互间的交换，以及地理信息公共平台的安全维护。 6.2 数据交换管理 实现目录与元数据、地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据、三维景观数据及专题数据的集中管理与相互间的交换。提供元数据的创建、维护、查询、检索和版本控制工具，根据空间数据类型和应用需求建立各种目录；提供地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据和三维景观数据的制作、重构、索引建立、裁切、编辑、符号配置、导入导出、检索、转换、匹配、版本管理等功能；提供数据连接、发送、接收、验证、转换、检查和同步等功能。 6.3 运行维护 提供用户注册、角色管理、权限设置、系统监控、服务配置、事件管理等功能，保障地理信息公共平台的高效运行，对地理信息公共平台的服务进行实时监控，记录地理信息公共平台运行的关键信息，对突发事件进行报警处理。 6.4 安全管理 提供地理信息公共平台设备与策略的安全管理，实现安全策略的统一配置、分发和管理，包括身份验证、日志管理、事务管理和数据备份等功能。