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盲区覆盖补盲工作方案
资料介绍
一、工作背景与意义
随着数字经济的快速发展，移动网络已经成为支撑社会生产运行、保障群众日常生活的关键基础设施。当前我国移动网络覆盖规模持续扩大，全国行政村通宽带、通光纤比例已达到99%以上，但在部分偏远山区、地下空间、老旧楼宇、农村腹地、交通支线等区域，仍然存在移动信号覆盖盲区或弱覆盖区域，这些区域的群众无法享受稳定高速的网络服务，不仅影响日常通信与娱乐需求，也制约了当地数字农业、乡村旅游、智慧交通等产业的发展，阻碍了数字乡村建设与共同富裕的推进。
开展盲区覆盖补盲工作，是贯彻落实国家数字乡村发展战略、补齐新型基础设施建设短板的重要举措，能够有效解决部分区域群众“通信难、上网难”的急难愁盼问题，缩小城乡数字鸿沟，促进公共服务均等化，为区域经济社会数字化转型提供坚实的网络支撑，具有重要的社会意义与经济价值。
二、盲区排查与分类
（一）排查范围
本次补盲工作的排查范围覆盖全行政区域，重点排查以下四类区域：
1. 乡村盲区：偏远行政村边界、深山区自然村、零散住户、林区、牧区、大型农场等区域；
2. 城镇盲区：老旧居民小区高层地下室、地下停车场、地铁通道、大型商超内部、高层楼宇遮挡的背街区域等；
3. 交通沿线盲区：国省干道支线、农村公路、乡镇渡口、山区铁路沿线等区域；
4. 公共服务盲区：偏远乡镇学校、卫生院、村委会、文旅景点等公共服务场所。
（二）盲区分类
根据信号覆盖质量与用户需求程度，将排查出的盲区分为三类：
1. 一级盲区（无覆盖区域）：三大运营商移动信号全部无法到达，完全无法实现语音通话与数据连接，用户需求迫切；
2. 二级盲区（弱覆盖区域）：存在基础信号覆盖，但语音通话频繁掉线，数据下载速率低于1Mbps，无法满足基本上网需求；
3. 三级盲区（容量不足区域）：覆盖信号满足基本要求，但高峰时段用户接入拥堵，速率无法满足多用户同时上网需求。
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| 盲区覆盖补盲工作方案.docx | 16K |
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